Phase I: Auslegeordnung der marktwirtschaftliche Instrumente.
- Welches sind die aktuellen Aufgaben, Instrumente und Vollzugsprobleme im Natur- und Landwirtschaftsschutz?
- Welche Ziele und Zielgrössen oder Wege sollen angestrebt, welche Dynamik soll zugelassen werden?
- Welche marktwirtschaftlichen Lenkungsinstrumente können mithelfen, diese Zielsetzungen des Natur- und Landschaftsschutzes direkt oder indirekt zu erreichen?
- Welche marktwirtschaftlichen Instrumente eignen sich für schweizerische Verhältnisse am besten?
Phase II: Umlenkung und Deregulierung.
- Welche Spar- und Umwidmungspotentiale bestehen bei den staatlichen Haushaltmitteln zugunsten eines wirksamen Natur- und Landschaftsschutzes?
- Wo ist die Gesetzgebung und insbesondere der Vollzug mit den definierten Zielen nicht kohärent? Wie kann eine bessere Übereinstimmung erreicht werden?
- Wie wird die Pflicht des Bundes zur Schonung bzw. Erhaltung der Natur und Landschaft bei der Erfüllung des Bundesaufgaben berücksichtigt?
Phase III: Finanzierung von N+L Programmen:
- Welche Lenkungsabgaben eignen sich zur erweiterten Finanzierung der Anreizsysteme und Leistungen?
- Welche Verursachergruppen können erfasst werden?
- Welche Leistungen zugunsten des Natur- und Landschaftsschutzes sollen mit öffentlichen Mitteln unterstützt bzw. abgegolten werden und wie werden sie finanziert?
